澳大利亚审慎监管局(APRA)的审慎监管指什么?
APRA被称为澳大利亚的“审慎监管机构”。但“审慎监管”是什么意思呢?
简而言之,审慎监管是一种法律框架,关注金融机构和更广泛金融体系的安全和稳定。
作为澳大利亚的审慎监管机构,APRA有责任确保其监管的实体能够在所有合理的情况下,履行其对核心客户群体的财务承诺。因此,APRA有时被称为澳大利亚的金融安全监管机构。
在监管金融服务业时,APRA力求确保:
- 当存款人需要取钱时,银行、信用社和建筑互助会的存款是安全的,可以随时提取;
- 保险公司有财力向投保人支付所有合法索赔;和
- 养老基金受托人以其成员的最佳财务利益管理定期缴款。
审慎监管机构传统上所关注的是金融指标,比如金融机构是否持有足够的资本和流动性以应对经济低迷,以及它们是否恰当地管理了金融风险。审慎监管机构还寻求确保银行拥有健全的内部控制,以确保他们能够提供可靠的服务。与世界各地的同行一样,近年来,APRA加大了对非财务问题的关注,如领导不力、薪酬实践中的缺点,或在出现问题时缺乏责任感。
重要的是,审慎监管的目的是防止问题的出现,而不是在造成伤害后提供采取行动的方法。采取这种先发制人的方式的原因是,与事后处理相比,预防危机或减轻危机的影响更明智、成本更低。
APRA的审慎框架
APRA的监管要求是在其审慎框架中提出的,该框架有三大支柱:
- 审慎标准:规定了APRA在资本、治理和风险管理方面的最低要求(尽管在大多数情况下,APRA并没有明确规定必须如何实现这些结果)。这些标准具有法律约束力,被APRA监管的试题必须准守这些标准。
- 审慎指南:为APRA监管的实体提供了指导,制定了实体可以遵循的做法和步骤,以遵守APRA的审慎标准。不过,它们没有法律约束力。
- 报告标准:规定了受监管实体必须向APRA报告的数据以及何时必须提供数据。APRA的报告标准具有法律约束力。
APRA监管的每个行业,银行、保险和退休金,都有具体的审慎标准、审慎指导和适用于它们的报告标准。此外,APRA有适用于多个行业的标准和指导方针。这些被称为跨行业标准和跨行业指南。
然而,在实践中,APRA是一个以监督为主导的监管机构,其大部分工作是基于鼓励其监管实体从事更好的实践。了解更多关于APRA如何监管银行、保险和退休金行业的实体。
澳大利亚审慎监管局(APRA)是金融服务业的审慎监管机构。它监督银行、信用社、建筑资金融资合作社(building societies)、一般保险公司和再保险公司、人寿保险公司、私人健康保险公司、互助保险协会(friendly societies)以及退休金基金行业的大多数成员。
更多详细信息请参考澳大利亚审慎监管局(APRA)
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